澳门新濠天地app下载 > 历史数据 > 99银河网站-烟台改革再出发·国企改革篇①国企改革:从“设计”走向“施工”

99银河网站-烟台改革再出发·国企改革篇①国企改革:从“设计”走向“施工”

2020-01-04 08:08:48

99银河网站-烟台改革再出发·国企改革篇①国企改革:从“设计”走向“施工”

99银河网站,大大小小的新闻客户,10月16日(记者高邵帅)——国有企业改革既是一个老话题,也是一个新挑战。现在,国有企业的改革已经到了一个关键时期,船越来越靠中间,水流越来越快,人们越来越陡峭地向半山路移动。它已经到了一个历史关头,越难进去,进去就越危险,但是如果你进不去,你就得回去。这比以往任何时候都难。如何将压力之山转化为深化改革、全面实现高质量发展的动力?

市委、市政府坚持统筹兼顾,将国有企业改革推向前所未有的高度。从规划“改革设计”到加快“建设”,每一步都力求早开工、快进度。我市发布的《市属国有企业改革三年行动计划》明确指出,我们将努力用三年时间完成38家市属企业及其子公司的改革,努力充分增强其动力,释放其活力,坚定不移地开展国有企业改革到底。

改革“蓝图”的勾画

市委、市政府致力于国有企业改革。然而,在“啃硬骨头”的关键时期,如何保证国有企业改革朝着正确的方向进行,已经成为摆在我市面前的一个紧迫问题。

在国有企业改革的全过程中,我们必须始终坚持党的领导,维护职工当家作主的地位,保持对国有资本的控制至于如何改革国有企业,市委书记张术平已经确定了解决这些棘手问题的方向,并要求强调“四批”,即一批混合改革、一批上市、一批重组和一批推广。

目标明确,具体的推广措施也有“内涵”。市委副书记、市长宸妃在具体工作计划中提出,要努力优化公司治理结构、资产结构和债务结构,增强融资功能、建设功能、投资促进功能和服务功能,加快实现集团化、市场化、标准化和高质量发展。

国有企业改革得到跟踪和引导,体制框架逐步形成。7月12日,十三届八中全会专门审议通过了市级国有企业改革“三年行动计划”,要求全市加快培育和形成一批体制机制动态、创新能力强、资源配置优、运行效率高、发展质量高的现代国际国有企业。深化混合所有制改革,构建“烟台模式”。到2021年,混合所有制企业数量将增加10家以上,培育5种以上后备上市资源。实体企业多元化产权比例和资产证券化率将达到65%以上。

划定改革“蓝图”,明确实施路径:2019年,督促企业根据自身发展实际制定全面改革实施方案,全面启动改革;2020年,我们将推动企业把各项重大改革“结合起来”,确保各项改革措施得到全面落实,改革政策得到及时落实。2021年,改革任务基本完成,全面总结,持续巩固和升级。

沿着这条道路,任务目标逐渐细化。

——建设全国改革示范企业,充分利用全国国有企业改革“双百行动”综合改革试点政策,把万华化工集团建成全国知名的国有企业改革示范企业和现代企业制度示范企业。

——推进交通集团、北极星公司、国宇公司、成发房地产公司等企业混合所有制改革,努力创建灵活的体制机制,充分释放企业发展活力。

——深化国丰公司、蓝天集团、成发集团、金彩集团等四家市属国有投融资公司改革,充分发挥投融资公司在支柱产业发展、城市开发建设、重大项目融资和区域资金管理中心建设中的引领作用。推进盐业集团、海山公司、山东东莱公司的改革重组,尽快实现突破性发展。

随着改革的“蓝图”和“时间表”,改革步伐将加快,国有资本的作用将不断扩大,一批体制机制灵活、资源配置优良、创新能力强、发展质量高的国有企业将建成,更好地为我市经济社会的高质量发展服务国资委主任王浩表示。

典型指南推动“施工图”

深入推进国有企业改革,关键是在重要领域和关键环节取得重大突破,以典型引领全面改革,成为我市国有企业改革的突破口。

“混合并更换一批”。万华是混合所有制改革的先驱。8月30日,省委书记、万华化工集团董事长廖增泰在省委关于国有企业改革和深化国有企业改革实施的典型讲话中表示。“万华已经从无到有、从弱到强成为行业的领导者。关键在于改革,改革将万华变成一个现代企业。”

万华坚持市场化改革方向,积极推进混合所有制改革,促进企业资产、技术、人才等多种因素的有效配置。现在,通过改革和运营,万华已经成为山东省第一家整体上市的国有控股公司。建立了长期激励机制、高效决策机制和核心产业发展平台,以适应未来发展的需要,为万华走向全球、建设世界级企业奠定了重要的制度基础。

“批量上市”。国有企业上市正成为我市国有企业改革的“亮点”。目前,市属企业培育了5家上市公司、6只股票和5家新三板上市公司。他们正在加快冰轮集团、泰和新材料集团、密封科技、万华生态板产业等企业的全面改革,将在第一轮上市。

“重组一批”。山东东莱公司、郭子公司、郭盛公司等企业基本完成改革重组,北极星“1 4”综合改革取得扎实进展。“北极星的全面改革计划也注重长期发展。”王皓表示,改革的基础是完成企业组织结构调整、相关企业重组、资产和资源整合、处置历史遗留问题、通过内部改革减少损失和增加利润、引进战略投资者和员工持股、改革混合所有制、振兴“百年老店”。

“推广一批”。国丰公司作为我市第一家国有资本投资公司,通过改革升级,今年充分利用其优越的资产资源,推进股权管理、股权运营和产业投资三大业务的规范运营,成功完成3a信用评级,不断拓展职能,探索国有资本投资公司新的运营模式。蓝天集团、成发集团、金彩集团分别在海洋世界、芝罘仙境、幸福新城、高铁新区等重大城市建设项目中发挥了国有资本的重要作用。

“国有企业改革的关键是以身作则,全面发展。”王浩表示,充分发挥示范引导作用,积极培育、挖掘、总结和推广先进模式,创建一批具有烟台特色的改革模式,不仅推动了全市国有企业改革,也为全国提供了可复制、可复制的模式。

实施登陆“啃硬骨头”

为了最终确定“设计图纸”和“施工图纸”,必须最终实施“图纸”。

9月23日,市政府召开全市国有企业深化改革实施会议,动员和重新部署国有企业深化改革。10月9日,SASAC发布了《关于落实全市深化国有企业改革任务和落实落地会议的分工方案》,从7个方面梳理总结了25项重要任务,明确了责任领导、责任单位和完成时限。到11月底,将在逐个企业和“一个企业一个政策”的基础上制定改革计划。

国有企业改革涉及许多方面,许多需要解决的问题错综复杂,与利益交织在一起。在具体推广过程中,我市各部门积极配合,及时讨论研究改革中遇到的瓶颈因素,重点解决和处理各种因素。在制定企业改革计划的过程中,SASAC成立了由领导班子成员领导的专门工作组,及时协调解决企业改革中遇到的困难问题,协助企业及时落实各项目标和任务。

"国有企业改革需要解决任何问题。"王皓表示,由于公司治理结构不完善,应理顺董事任免制度,在管理层全面推行合同管理,建立外部董事、监事和职业经理人人才库。如果企业国有资产监管机制不完善,有必要加强对企业的财务监督和审计监督,促进企业重要信息的披露,建立防止利益冲突的机制。“一切措施都是为了尽快落实改革的目标和任务,最终达到增强企业活力、提高经营效率的目的。”

建筑不是木头做的。大海的宽度不是最好的回报。夯实国有企业改革的“硬核”,突破高质量发展的新世界。烟台国有企业正走出一条质量更高、效益更好、结构更好、优势充分释放的优质发展道路。

责任编辑:王磊

视觉焦点

  • ESPN:世界上最好的两位上单选手将进行LPL决赛

  • 蒙牛20岁,让世界见证中国品质